（转载自中国证券报）
12月3日新闻，为完善支持高水平科技自主自强的金融系统，推动银行业包管业科技金融效劳质效提升，银保监会日前印发《关于银行业包管业支持高水平科技自主自强的指导意见》。《指导意见》提出，统筹种种机构效劳科技立异。银保监会有关部分认真人先容，《指导意见》统筹推动直接融资与间接融资相互增补，政策性金融与商业性金融配合发力，充分思量银行、包管、非银行金融机构优势和特点，调动科技金融效劳起劲性。推动开发性、政策性银行优化内部流程，提升科技立异金融效劳质量。勉励商业银行将高水平科技自主自强作为重点效劳领域，起劲实现科技企业贷款余额、有贷款户数一连增添，一直提升综合金融效劳水平。勉励包管机构完善科技包管产品系统，形成笼罩科技企业研发、生产、销售等环节的包管包管，加大科研物资装备和科研效果质量的包管力度。支持有条件的地区探索首版次软件包管。上述认真人先容，目今，全球科技前进日新月异，科技企业金融需求及其特点快速转变。《指导意见》勉励银行包管机构统筹生长与清静，在做优做细科技金融古板营业基础上，加速科技金融产品效劳立异。勉励银行机构凭证科技企业生产谋划周期依法合规延伸流动资金贷款限期，接纳越发无邪的利率定价和利息还付方法，助力科技企业立异生长。支持开展首台（套）重大手艺装备包管试点和新质料首批次应用包管试点，以及有条件的地区探索开办首版次软件包管。支持科技企业直接融资。在支持科技企业直接融资方面，《指导意见》提出，在依法合规、危害可控、商业自愿条件下，支持商业银行具有投资功效的子公司、包管机构、信托公司等出资创业投资基金、政府工业投资基金等，为科技企业生长提供股权融资。支持资产治理产品依法投资包括未上市科技企业股权及其受（收）益权在内的权益类资产，实现资管产品限期与其所投资资产限期相匹配、与科技企业生长周期相匹配。勉励金融资产投资公司在营业规模内，在上海依法依规试点开展不以债转股为目的的科技企业股权投资营业，并在股权投资营业中建设切合早中期科创企业投资特点的容错和激励约束机制。勉励中国包管投资基金等加大科技立异投入，研究包管资金设立效劳国家科技战略专项基金或其他支持科技生长母基金的可行性。勉励适当提高科技企业贷款不良容忍度。《指导意见》要求，银行包管机构完善专业化内部治理和危害控制机制。在健全专门危害治理制度方面，《指导意见》提出，勉励银行机构对科技企业执行差别化“三查”标准，贷前视察可适用差别化评级要求，不完全以企业历史业绩和担保条件作为放贷标准，提高企业股权投资可获得性、研发能力、手艺优势、专利质量、团队稳固性与市场远景等要素的权重。贷时审查可设置专职审查人和审批人，建设单独的审批通道，优化审批流程，提高效率。贷后检查可参考外部相助投资机构掌握的信息，关注企业生长性和后续融资进度，统筹思量企业一连谋划能力。《指导意见》要求，刷新专门审核机制。勉励银行机构从恒久收益笼罩恒久危害的角度，制订科技金融营业审核计划，延伸科技信贷职员绩效审核周期，细化落实激励约束和尽职免责政策。在科技企业信贷营业泛起危害后，经内部流程认定，有充分证据批注授信部分和事情职员依法依规且凭证银行内部治理制度勤勉履职的，应免去其所有或部分责任，包括内部审核扣减分、行政处分、经济处分等。勉励适当提高科技企业贷款不良容忍度，小微型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不凌驾3个百分点。
