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工业动态|明确了！武汉将进一步推进大康健和生物手艺工业生长

2021-11-26 08:11

泉源：武汉光谷生物医药工业园生长有限公司

进一步推进大康健和生物手艺工业生长政策步伐

为贯彻落实省委、省人民政府关于加速推进全省大康健工业生长的事情安排，深入实验支柱工业壮大妄想和战略性新兴工业倍增妄想，打造万亿生物医药工业集群，进一步推进我市大康健和生物手艺工业生长，特制订本政策步伐。

一、引进培育头部企业。在生物医药、医疗器械、医药流通、生物农业、康健效劳等领域，以市场为导向，开展强链补链、精准招商，每年引进培育2—3家具有较强立异能力和市场竞争力的头部企业，在政策上给予全方位、个性化、清单式支持。（牵头单位：市招商办；配合单位：市直各相关部分，各区人民政府〈含开发区、景物区管委会，下同〉）

二、支持新药研发。对企业自主研发的生物医药立异产品，凭证项目希望情形给予资金支持，单个企业每年累计最高不凌驾1亿元。其中：

1类生物制品、1类化学药和中药立异药，凭证单个产品研发用度的40%给予资金支持，获得临床试验批件的最高给予1000万元资金支持，获得注册批件的最高给予3000万元资金支持。

2类生物制品、2类化学药和中药改良型新药，凭证单个产品研发用度的20%给予资金支持，获得临床批件的最高给予500万元资金支持，获得注册批件的最高给予1000万元资金支持。

3类生物制品、3类化学药和古代经典名方中药复方制剂获得注册批件的，凭证单个产品研发用度的10%给予资金支持，最高给予500万元资金支持。（牵头单位：市科技局；配合单位：市市场羁系局、市卫健委，各区人民政府）

三、推动生物兽药生长。对立异型兽用生物制品获得注册证的，给予500万元资金支持；立异型兽药和中兽药获得注册证的，给予300万元资金支持。对兽用诊断试剂获得一、二、三类新兽药注册证的，划分给予200万元、100万元和50万元资金支持。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市科技局，各区人民政府）

四、推动医疗器械提档升级。对获得二、三类医疗器械注册证的产品（不含二类诊断试剂及装备零部件），凭证前期研发用度的20%、25%划分给予资金支持，单个产品划分给予最高200万元、1000万元资金支持。（牵头单位：市科技局；配合单位：市市场羁系局、市卫健委，各区人民政府）

五、推动生物育种立异。勉励企业开展农作物品种审定绿色通道试验，获得国家植物新品种�；とㄖな榈�，每个给予5万元资金支持；经农业农村部审定的主要农作物新品种、畜禽新品系（配套系），每个给予100万元资金支持；通过国家级畜禽新品种命名、水产新品种审定的，每个给予300万元资金支持。单个企业每年支持资金最高不凌驾300万元。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：各区人民政府）

六、推动康健食物提质升级。加速康健食物研发，对获得国家特殊医学用途配方食物注册批件的，每项给予最高100万元资金支持，单个企业每年支持资金最高不凌驾500万元。（牵头单位：市市场羁系局；配合单位：市卫健委，各区人民政府）

七、支持工业立异能力提升。设立工业立异能力专项，每年投入5000万元支持企业、高校和科研院所开展要害焦点手艺协同攻关、重大手艺效果工业化和公共效劳平台树模建设。（牵头单位：市发改委；配合单位：市财务局，各区人民政府）对新获批建设的国家工业立异中央、手艺立异中央、制造业立异中央凭证现行政策予以支持；对新获批的国家工程研究中央、企业手艺中央、临床医学研究中央等平台，给予一次性250万元资金支持。（牵头单位：市发改委、市科技局、市经信局；配合单位：市财务局，各区人民政府）

八、推动企业转型升级。勉励制造业企业实验绿色化、智能化、数字化刷新，对刷新期内（最长不凌驾2年）不高于其生产性装备投资以及研发投入总额的8%给予资金支持，单项支持资金最高不凌驾1000万元。（牵头单位：市经信局；配合单位：各区人民政府）

九、推广新生产模式应用。勉励通过条约生产组织(CMO)或者条约研爆发产组织(CDMO)方法，委托开展研爆发产运动。对我市药品上市允许持有人或者医疗器械注册人，委托市内无关联企业生产其所持有产品，年度委托生产执行额首次凌驾5000万元的，给予委托方一次性100万元资金支持；对我市生物医药企业肩负无关联关系的市外上市允许持有人或者医疗器械注册人委托生产使命，年度委托生产条约执行额首次凌驾5000万元的，给予肩负方一次性100万元资金支持。（牵头单位：市经信局；配合单位：市财务局，各区人民政府）

十、支持医药流通行业生长。支持医药流通龙头企业生长，勉励医药流通企业与生产企业开展深度相助，扩大医药产品终端销售。（牵头单位：市商务局；配合单位：市经信局）探索建设市级大康健和生物手艺企业以及物品“白名单”，健全生物质料仓储、冷链物流、通关磨练等配套效劳，推动研发用物品以及特殊物品通关便当化。（牵头单位：市商务局；配合单位：武汉海关、市市场羁系局）

十一、支持立异产品应用树模。优化申报认定机制，强化市级大康健和生物手艺立异产品认定事情。（牵头单位：市大康健和生物手艺工业生长向导小组办公室；配合单位：市科技局、市经信局、市卫健委）实验新手艺新产品应用树模工程，支持高端医疗器械首台（套）和新质料首批次产品应用推广。（牵头单位：市经信局；配合单位：市科技局、市卫健委）对本市医疗机构首次采购并应用的市级立异产品，凭证现实采购金额5％给予资金支持，单个医疗机构支持资金每年最高不凌驾300万元。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市经信局、市财务局，各区人民政府）起劲支持我市种种立异药品纳入国家医保药品目录，支持切合条件的立异诊疗项目纳入省医保目录。（牵头单位：市医保局）

十二、推动康健效劳业生长。支持医学影像诊断中央、医学磨练实验室、医疗消毒供应中央、病理诊断中央等自力的第三方效劳机构生长。（牵头单位：市卫健委）立异养老效劳模式，推进医养团结树模单位（园区）、国家级智慧康健养老企业、智慧康健养老树模基地的生长和建设。（牵头单位：市卫健委；市民政局）加速生长商业康健包管，勉励商业包管公司开发针对立异药物、立异医疗器械等产品的临床试验险种和上市后质量责任险种。（牵头单位：市地方金融局）

十三、加速医疗康健效劳数字化生长。勉励医药流通“线上线下”融合生长，建设药品流通企业、医疗机构、电子商务企业相助平台。探索医疗卫生气构处方信息与药品零售消耗信息互联互通、实时共享机制，搭建市级处方流转平台，支持线上开具处方药品的第三方配送。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市经信局、市政务效劳大数据局）探索推进康健医疗大数据、临床生物样本、生物医药数据等战略资源流动融合与开放共享。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市科技局）

十四、推动线上医疗效劳生长。勉励互联网医院立异生长，推广互联网诊疗、远程医疗、互联网康健咨询等模式。（牵头单位：市卫健委）支持切合条件的“互联网+”医疗效劳项目纳入医保支付规模，起劲推进我市“互联网+”医疗效劳医保支付事情。（牵头单位：市医保局）

十五、提升立异效劳包管。争创国家医学中央和国家区域医疗中央，争设国家级药品和医疗器械区域审评检查分中央，争取国家种种重大刷新立异试点，并凭证要求予以配套支持。（牵头单位：市卫健委、市市场羁系局、市发改委、市财务局）进一步支持天下大康健展览会等展会论坛施展作用，推动招才引智、招商引资和要素集聚（牵头单位：市卫健委；配合单位：市委组织部〈招才局〉、市招商办、市科技局）。建设武汉市医学伦理专家委员会，健全医疗卫生气构医学伦理审查制度。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市科技局）

十六、勉励企业并购重组�Ｆ鹁⒅С制笠低ü⒐褐刈樽龃笞銮�，对企业完成并购重组后次年销售收入增量部分给予一定比例的资金支持，单个项目支持资金最高不凌驾300万元。（牵头单位：市经信局；配合单位：市科技局、市市场羁系局、市财务局，各区人民政府）。勉励种种机构通过证券投资基金、股权投资基金、创业投资基金等形式加入企业并购重组。（牵头单位：市地方金融局；配合单位：市发改委，各区人民政府）

十七、精准引进立异人才。精准引举行业领武士才和立异团队，支持高条理人才申报国家和省、市重大人才工程项目，凭证入选人才条理划分给予响应的资金支持。（牵头单位：市委组织部〈招才局〉；配合单位：市科技局、市卫健委，市科协）施展院士专家等高端人才优势，对其引领的重大科技立异和工业化项目，给予“量文体衣”式个性化精准支持。（牵头单位：市科技局；配合单位：市卫健委，市科协）

十八、加大财务金融支持力度。市级财务预算每年安排专项资金，用于支持全市大康健和生物手艺工业生长。（牵头单位：市财务局）设立总规模300亿元的武汉大康健和生物手艺工业投资基金，施展市区财务资金杠杆作用，撬动种种社会资源形成千亿规�；鹑�。（牵头单位：武汉工业投资生长集团有限公司，市发改委；配合单位：市地方金融局、市财务局，各区人民政府）支持企业依托多条理资源市场拓展融资渠道，勉励企业在沪深生意所上市、进入天下中小企业股份转让系统以及武汉股权托管生意中央。（牵头单位：市地方金融局）

本政策步伐适用于在我市举行注册挂号，并从事生物医药、医疗器械、医药流通、生物农业、康健效劳等领域的企业和机构，所支持的产品、手艺等应当在我市实现工业化，相关政策与我市其他同类政策重复的，凭证“从优、就高、不重复”的原则执行。本政策涉及的支持步伐，由牵头单位制订实验细则并组织实验；勉励简化申报流程，支持具备条件的政策条款“免申即享”；所涉及的支持资金由区级财务统一兑付，市、区两级财务凭证1∶1的比例结算。本政策步伐自宣布之日起30日后施行，有用期为3年。

本政策步伐由市发改委认真诠释。

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